BEVAR BYFJORDEN
HVORFOR VI IKKE STØTTER FORSLAGET OM UTBYGGING AV KNUBBEN
Knubben – en feil vi aldri kan gjøre om
Midt i innseilingen til Arendal, der byens identitet møter havet, planlegges nå en utbygging som vil forandre kystlinjen for alltid – og ikke til det bedre.
Det som presenteres som et løft for byen, er i virkeligheten et brutalt inngrep i sårbar natur, og et risikabelt økonomisk prosjekt uten garantier for suksess.
Beboere på Skilsø, sammen med våre naboer i byen, på Hisøy og Tromøy, ber nå alle innbyggere om å stille de spørsmålene mange har vært for raske med å overse: Hvorfor skal vi gamble med fellesskapets verdier, bryte lover og våre vedtatte planer for en bærekraftig kommune?
En utbygging som truer mer enn den gir
Knubben-prosjektet er ikke en gave til byen – det er en trussel. Det betyr et unødvendig inngrep i en sårbar strandsone, sterkt sjenerende støy for hundrevis av naboer, en utilgjengelig og uegnet konsertarena, og en økt risiko for ulykker med alvorlige utfall.
I tillegg er det en satsing som mangler bærekraft, der faren for økonomisk kollaps – og at området over tid forfaller til en ruin – er reell. Når vi vet at prosjektet også bryter med norsk lov og overordnede politiske retningslinjer, må vi spørre oss selv: Er dette virkelig utvikling? Eller er det starten på en nedtur Arendal ikke fortjener?
For kjærligheten til Arendal – la oss si nei
Byfjorden, slik vi kjenner det, er en del av Arendals sjel. En naturlig skatt som ikke skal ofres for luftige ambisjoner. Fremfor å skape en fremtidig skamplett må vi bevare det som gjør Arendal unik.
La oss stå sammen for naturen, for kulturarven til det beste for kommende generasjoner.
Vi sier nei til Knubben- utbyggingen, fordi vi er overbevist om at Arendal vil stå igjen med en skamplett som vil ødelegge vårt unike kulturmiljø. Vi håper du vil det samme.
Hvordan vil et anlegg, 10 ganger større enn det vi ser av Knubben i dag, fremstå om 100 år?
Brutalt inngrep i havnebassenget
Innseilingen gjennom Galtesund til Arendal er en av Norges vakreste, med hvit trehusbebyggelse, båthus og brygger i sørlandsstil. Det nye prosjektet står i skarp kontrast: Et nesten 4000 m² stort anlegg, dominert av en bunkersaktig betongkoloss, og stiftelsen skal beslaglegge 11,1 mål natur- og sjøareal. I dag eier Stiftelsen Knubben kun 0,42 mål; de vil få råderett over et areal 27 ganger større uten kostnad, og planene er fullstendig i strid med byggeskikken rundt byfjorden.
Prosjektet innebærer nedbygging av sårbar natur, som oppvekstområde for rødlistearten sjøørret, hummerområder, og nær fugleøya Fladeskjær, som vil rammes av økt støy og trafikk.
Arealet tilhører fellesskapet og privatiseringen bryter med både kommunens strandsonestrategi, miljøstrategi og nasjonal lovgivning, som krever dokumentert samfunnsnytte for store inngrep. Med større drift primært i et par sommermåneder kan anlegget ikke regnes som kritisk infrastruktur.
Knubben er uegnet som konsertarena
I planforslaget er Knubben tenkt som konsertarena for 6–800 personer. Naboloven, Forurensningsforskriften, Folkehelseloven og andre regelverk stiller strenge krav til støy. Siden støy fra Knubben vil spre seg uhindret over Arendals indre havn, skaper dette omfattende utfordringer. Kommunen har ansvar for å sikre riktig beslutning om støybelastning før etablering, da mulighetene for å begrense støy i etterkant er små. Naboer rundt byfjorden blir berørt, de nærmeste blir sterkt berørt.
Vi har fått en lydspesialist til å vurdere konsekvensene av støy, og eksperten konkluderer med at forslaget ikke holder faglig mål, særlig fordi lokale forhold er ignorert. Dialog med Helsedirektoratet bekrefter at ved mer enn seks arrangementer årlig må man følge veileder IS-0327, som krever at støygrensene for naboenes innemiljø overholdes ved alle arrangementer.
Dermed er Knubben ikke egnet som konsertarena.
Anlegget blir nesten 4000 m² stort, beslaglegger 11,1 mål sjøareal, og plasseres bare cirka 100 meter fra land, midt i innseilingen til Arendal. Grønn: Totalområde for anlegg, båt- og fergetrafikk. Gul: Område med selve anlegget. Grått/blått: Knubben i dag
I følge Helsedirektoratets veileder om musikkanlegg og helse kan lyd utgjøre et problem for naboer i en avstand på 1000 – 1500 m.
«Utbyggingsplanene er verken bærekraftige, realistiske eller til det beste for Arendal.»
Prosjektet er ikke bærekraftig over tid
Bærekraft er et omfattende begrep som dekker ressursbruk, gjenbruk, utslipp, naturinngrep, etc., og ikke minst økonomi. Vår hovedbekymring er det siste, og spesielt hva som skjer dersom det viser seg at det foreslåtte driftskonseptet ikke er regningsvarende. Slik vi forstår det skal det være restaurant, badeanlegg, konsertarena og læring om livet i havet.
- Planene mangler en solid, faktabasert, realistisk utredning av den økonomiske bærekraften i prosjektet. Det er ikke gjennomført markedsundersøkelser eller andre avklaringer på hvor mange besøkende prosjektet vil tiltrekke seg. Beskrivelsen av økonomiske forhold rundt driften og verdien for næringslivet i Arendal er katastrofalt dårlig.
- Det virker mildt sagt optimistisk at man skal kunne ha helårsdrift av restauranten. Antagelig er det mulig med full drift i juli til midten av august, mens i mai og juni kanskje kun helgedrift. Resten av året er det kaldt og mindre trivelig på sjøen så mest sannsynlig liten drift.
- Knubben ligger midt i byfjorden og er utsatt for vind fra alle retninger. Badeanlegget vil sannsynligvis kun bli benyttet på smeigedagene i juni, juli og august.
- En konsertarena der det vil være store begrensninger på bruk av lydanlegg kan umulig bære seg økonomisk. Konserter og festivaler har vist seg å være krevende å få lønnsomme. Til og med Canal Street hvor infrastrukturen er på plass må ha økonomisk støtte.
- Alle er positive til læring, men vi vet jo at Vitensenteret i stor grad finansieres ved offentlige tilskudd. En avdeling på Knubben vil utvide Vitensenteret som i praksis vil bety mer bruk av våre skattepenger. Og er det ønskelig at våre barn og unge skal lære om livet i havet på en kunstig øy av betong? La ungene vasse i fjæra og oppleve ekte natur på våre strender som vi har mange av!
Arendal kommune ligger på 271 plass av landets 357 kommuner i PWC’s bærekraftsundersøkelse fra 2024.
Gitt ambisjonene til Arendal kommune må dette være en sørgelig status.
Et vedtak om utbygging av Knubben vil være et alvorlig skritt i feil retning. Et bærekraftig anlegg må ha høy aktivitet, daglig, over lang tid - mye mer enn en høysesong 2 mnd i året. Men vi har strålende eksempler i regionen på bærekraftig anlegg; for eksempel Sør-Amfi som er i bruk hver dag fra kl 07:00 til 23:00!
Slik vi har oppfattet Stiftelsen uttrykker de at kommunen ikke skal ha kostnader med oppføring av selve anlegget. Finansieringen skal komme fra private gaver samt (høyst usikre) statlige midler. Stiftelsen har ikke presentert noen kostnadsanslag, men gitt omfanget overrasker det oss ikke om kostnadene vil overstige NOK 300 millioner.
Vil kommunen bli sittende med en ekstraregning knyttet til oppgradering av strøm og ledningsnett for vann og avløp?
Vil kommunen bli sittende med en ekstraregning knyttet til oppgradering av strøm og ledningsnett for vann og avløp?
Det er umulig for oss å se at prosjektet kan bli økonomisk bærekraftig over tid. Hovedutfordringen er kort sesong med dertil for lave inntekter til å dekke ordinær drift, vakthold og ikke minst fremtidig vedlikehold. Konsekvensen blir mest sannsynlig at aktiviteten på Knubben innstilles etter noen år fordi driftsgrunnlaget er for dårlig.
Vi spør – er dagens politikere villige til å overlate fremtidige generasjoner ansvaret og kostnadene for sikkerhet og vedlikehold og på et tidspunkt en enorm ruin midt i byfjorden.
«Det er et generelt byggeforbud i 100-metersbeltet langs sjøen. Det gjelder i utgangspunktet for alle planformål og for alle typer tiltak, med unntak av fasadeendring.»
Miljødirektoratet
«En utbygging av Knubben vil være ødeleggende for kulturmiljøet i den vakre innseilingen til Arendal.»
Sikkerheten er ikke ivaretatt
For ethvert nytt prosjekt skal sikkerhet prioriteres av ansvarlig utbygger og godkjennende myndigheter. For Knubben prosjektet har DNV utført en sjøtrafikk- og fareidentifikasjonsanalyse for å avdekke risikobildet. Foruten DNV deltok også Lostjenesten, Arendal Havn, Kystverket, Skilsøferga, Stærk & Co og stiftelsen Knubben.
Resultatet av analysen er presentert i en omfattende rapport og stemmer overens med Arendal havnestyrets vedtak fra 2013 i forbindelse med Skilsø Brygge utbyggingen, som konkluderte med at en innsnevring av leden ut for Skilsø landet øker faren for sammenstøt og alvorlige ulykker.
Hovedpunktene i DNV analysen er:
- Utbygging av Knubben vil føre til generell økning i risiko for ulykker.
- Den største faren er påkjørsel av badende og padlende rundt Knubben.
- I høysesongen øker faren for dødsfall eller alvorlig personskade for padlende i nærheten av Knubben til at dette skjer en gang i kvartalet.
- I forbindelse med arrangement på Knubben øker faren for dødsfall eller alvorlig personskade for både padlende og badende til at dette skjer en gang i kvartalet.
- Denne ekstremt høye risikoen for alvorlige ulykker kan reduseres ved å innføre kompenserende tiltak som f.eks. dedikerte padleruter til og fra Knubben, skilting, bøyer, badevakter, osv. Utfordringen er at slike tiltak koster penger! Dette vil ytterlige minske sannsynligheten for lønnsom drift.
Risikoen, selv etter kompenserende tiltak, vil etter vår vurdering forbli langt over et akseptabelt nivå. Det mest graverende er likevel at Stiftelsen ikke har dokumentert at aktiviteten kan foregå på et «akseptabelt» nivå eller foreslått tilstrekkelig risiko reduserende tiltak.
«En utbygging av Knubben vil være ødeleggende for kulturmiljøet i den vakre innseilingen til Arendal.»
Planforslaget
Planforslaget er omfattende. Kommunen har bedt forslagstillerne konsekvensutrede dette. Det er naturlig at utbygger prøver å begrense pengebruken gjennom å minimere arbeidet med utredningene. Dette gjenspeiles i flere konsekvens- og fagutredninger. Blant annet fagutredningen «Næringsinteresser» som ligger i selve planbeskrivelsen, er på 1 ½ side og holder ikke faglig troverdighet, men baseres seg på utbyggers ønsker og drømmer. Gitt en sesongmessig drift er det ikke belegg for å hevde at utbygging vil gi en økning i helårlig arbeidsplasser eller styrking av næringslivet. Vi ville heller være bekymret for kannibalisme, dvs at en restaurant på Knubben vil stjele kunder fra byens eksisterende restauranter. Badeanlegget i gjestehavna vil bli skadelidende, osv.
Det er et sterkt engasjement i denne saken. Vi har vurdert forslaget samt kommentert på de ulike konsekvens-utredningene. Når det gjelder støy har vi engasjert eksterne rådgivere. Våre innspill er sendt til kommuneadministrasjonen.
MEN, når det gjelder inngrep i naturen, nedbygging av strandsonen, bærekraft, støy og sikkerhet taler vi etter vårt skjønn for store deler av innbyggerne i Arendal. Som ansvarlig medborgere opptatt av positiv utvikling for regionen er det vårt innstendig ønske at vi fokuserer på realistiske planer.
Vi ønsker flere turister og næringsutvikling, men hvorfor ikke styrke innsatsen på prosjekter som er bærekraftige og har mulighet til å lykkes?
Bli med å bevare byfjorden!
Denne utbyggingen må aldri tillates!
Knubben er et høyrisiko prosjekt i konflikt med norsk lov og politiske retningslinjer. Prosjektet er i til stor lokal sjenanse og øker også risikoen for alvorlige ulykker. En utbygging vil ødelegge sårbar natur og vil koste enormt å tilbakestille.
Vi forstår ikke hvordan ansvarlige politikere kan godkjenne et prosjekt som kanskje vil skinne noen år, men som deretter vil forfalle og etterlate en massiv ruin for kommende generasjoner.
En utbygging vil føre til
- Et unødvendig inngrep i sårbar natur i strandsonen
- Ødeleggende for kulturmiljøet i innseilingen til Arendal
- Uegnet som konsertarena med vanskelig tilkomst
- Sterkt sjenerende støy for mange naboer
- Mangel på bærekraft og høy risiko for konkurs
- Økt risiko for ulykker med dødsfall eller alvorlig personskade
- I strid med norsk lov og politiske retningslinjer
- En fremtidig ruin til skam for Arendal